Puntos clave
- PM-602-0188 (15/08/2025): USCIS vuelve a valorar la buena conducta moral de forma global, sopesando los factores negativos y los positivos.
- Propuesta 91 FR 37500 (23/06/2026): subir las tasas del N-400 y del N-336 y eliminar la tasa reducida y las exenciones. El plazo de comentarios terminó el 24 de agosto; no es una norma final.
- Si USCIS no decide en 120 días desde la entrevista, el solicitante puede acudir al tribunal federal de su distrito (8 U.S.C. § 1447(b)).
- Si la solicitud se deniega, tras el recurso administrativo cabe una revisión judicial completa, de novo (8 U.S.C. § 1421(c)).
La naturalización es uno de los ámbitos donde más ha crecido el litigio, como recogimos en los datos de TRAC de 2026. Dos novedades administrativas lo enmarcan: un memorando que cambia cómo se valora la buena conducta moral y una propuesta de tasas que todavía no está en vigor.
El memorando de buena conducta moral
El 15 de agosto de 2025, USCIS emitió el memorando PM-602-0188 para recuperar una evaluación «rigurosa, global y completa» de la buena conducta moral. El texto explica que, desde los años noventa, la práctica había tendido a identificar la buena conducta con la mera ausencia de las causas de exclusión que enumera la ley. Ahora pide a los funcionarios que valoren el conjunto de las circunstancias y sopesen tanto los elementos negativos como los positivos. El estándar de prueba sigue siendo el de preponderancia: que sea más probable que no que se cumplen los requisitos.
¿Este caso se parece a tu situación?
Solicitar orientación gratuitaLa propuesta de tasas
El 23 de junio de 2026, el DHS publicó una propuesta (91 FR 37500) para ajustar las tasas del N-400 y del N-336, el recurso administrativo contra una denegación. Plantea eliminar la tasa reducida y las exenciones de tasa en ambos formularios; los miembros y exmiembros de las fuerzas armadas seguirían exentos. El plazo de comentarios terminó el 24 de agosto de 2026. Se trata de una propuesta: hasta que se publique una norma final, no cambia las tasas vigentes.
Las dos herramientas judiciales específicas
La primera es el artículo 1447(b) del Título 8: si USCIS no resuelve dentro de los 120 días siguientes a la entrevista, el solicitante puede pedir una vista al tribunal federal del distrito donde reside. El tribunal puede decidir la solicitud o devolverla a USCIS con instrucciones. Lo explicamos en el auge de las demandas 1447(b). Es una vía con plazo legal concreto, una idea que ya vimos en Forest Guardians v. Babbitt.
La segunda es el artículo 1421(c): si la solicitud se deniega y el recurso administrativo (N-336) no prospera, el solicitante puede pedir la revisión al tribunal federal de su distrito. Esa revisión es de novo: el juez establece sus propios hechos y conclusiones. Por eso forzar una decisión no deja a la persona sin defensa ante una denegación, aunque tampoco garantiza el resultado, como recordamos en ¿puede el mandamus obligar a aprobar mi caso?.
Para el detalle práctico, este análisis del mandamus cuando el N-400 no tiene entrevista (en inglés), este sobre el plazo de 120 días del art. 1447(b) (en inglés) y este sobre la revisión de novo tras una denegación del N-400 (en inglés) cubren las tres situaciones. Este caso práctico de naturalización (en inglés) ilustra cómo se combinan.
Fuentes y documentos
- Memorando PM-602-0188 sobre buena conducta moral (USCIS, PDF) (uscis.gov)
- Federal Register: Naturalization Application Fee Adjustments (91 FR 37500) (federalregister.gov)
- Texto de 8 U.S.C. § 1447 (Cornell LII) (law.cornell.edu)
- Texto de 8 U.S.C. § 1421 (Cornell LII) (law.cornell.edu)
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