Puntos clave
- Norma final 91 FR 47101 (28/07/2026): USCIS puede remitir ciertas solicitudes de asilo afirmativo a EOIR sin entrevista, aunque la sigue ofreciendo antes de conceder o denegar.
- La misma norma elimina la exigencia de que la carta de remisión incluya una valoración de la credibilidad.
- Propuesta 91 FR 8616 (23/02/2026): suspender la admisión de solicitudes de EAD de asilo cuando el tiempo medio de tramitación supere los 180 días, y ampliar la espera a 365 días. No consta todavía una norma final.
- La ley de asilo fija plazos de 45 y 180 días, pero dice expresamente que no crea derechos exigibles (8 U.S.C. § 1158(d)(7)).
El asilo afirmativo, el que se pide ante USCIS y no en un procedimiento de deportación, acumula uno de los atrasos más conocidos del sistema. En nuestro artículo sobre las demandas por el atraso del asilo explicamos el problema. Durante 2026 han llegado tres novedades: la anulación de la retención global de asilo, una norma final sobre las remisiones sin entrevista y una propuesta de reforma del permiso de trabajo de los solicitantes.
La retención global, anulada
El memorando PM-602-0192 había retenido todas las solicitudes de asilo pendientes, con independencia de la nacionalidad. El 5 de junio de 2026, esa «política de retención global de asilo» fue una de las cuatro anuladas en Dorcas v. USCIS, como contamos en Dorcas v. USCIS. El gobierno ha recurrido.
¿Este caso se parece a tu situación?
Solicitar orientación gratuitaRemisión sin entrevista
El 28 de julio de 2026 se publicó y entró en vigor una norma final del DHS (91 FR 47101). Permite a USCIS remitir determinadas solicitudes de asilo afirmativo a la Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración (EOIR) sin entrevistar antes al solicitante. Según su resumen oficial, USCIS sigue ofreciendo la entrevista antes de conceder o denegar. La norma también elimina la exigencia de que la carta de remisión incluya una valoración de la credibilidad del solicitante.
Esto tiene una consecuencia práctica para el mandamus. Una vez remitido el caso, ya no hay una decisión pendiente en USCIS, y el asunto pasa a un tribunal de inmigración, donde los remedios son distintos. Este análisis sobre el mandamus frente a EOIR (en inglés) explica ese otro terreno.
La propuesta sobre el permiso de trabajo
El 23 de febrero de 2026, el DHS publicó una propuesta de norma (91 FR 8616) para reformar el permiso de trabajo de los solicitantes de asilo. Plantea suspender la admisión de solicitudes de EAD basadas en un asilo pendiente cuando el tiempo medio de tramitación del asilo afirmativo supere los 180 días, ampliar a 365 días la espera para pedirlo y cambiar los plazos de tramitación. El periodo de comentarios cerró el 24 de abril de 2026. A la fecha de este artículo no hemos encontrado en el Federal Register una norma final, así que la propuesta no está en vigor.
Los plazos de la ley de asilo, con matices
La ley prevé, salvo circunstancias excepcionales, que la entrevista empiece en 45 días y que la decisión administrativa se adopte en 180. Pero el mismo artículo establece que nada de esa subsección crea un derecho exigible frente al gobierno (8 U.S.C. § 1158(d)(7)). Por eso estas demandas suelen plantearse como demoras irrazonables bajo la APA, con los factores TRAC, y no como el incumplimiento de un plazo legal. Lo explicamos en qué daños cuentan en los factores TRAC.
Para el detalle práctico, este análisis sobre el mandamus en el asilo afirmativo (I-589) (en inglés) y este perfil del Distrito de Nueva Jersey y las demoras de la oficina de asilo de Newark (en inglés) son útiles. Y como el fin de la prórroga automática también afecta a los EAD, véase el fin de la prórroga automática del permiso de trabajo.
Fuentes y documentos
- Federal Register: Affirmative Asylum Referrals Without Interview (91 FR 47101) (federalregister.gov)
- Federal Register: Employment Authorization Reform for Asylum Applicants (91 FR 8616) (federalregister.gov)
- Texto de 8 U.S.C. § 1158 (Cornell LII) (law.cornell.edu)
- Oficina Ejecutiva de Revisión de Casos de Inmigración (EOIR) (justice.gov)
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